Sicherheitsherausforderungen im Olympiapark – Modellierung des Komplexes zur Information über Praxis und Vorbereitung

Neben den einzelnen geschlossenen Arenen und Einrichtungen, die das olympische Erlebnis in London ausmachen, wird es eine offenere Herausforderung geben – den Olympiapark. Es handelt sich um einen weitläufigen, offenen Raum, der auch für die Öffentlichkeit zugänglich ist, die kein Ticket besitzt. Personen, die den Park besuchen, unterliegen nicht den Identitäts- und Sicherheitskontrollen, die an der Ticketverkaufsstelle und beim Zugang zu einem Veranstaltungsort durchgeführt werden. Sie befinden sich jedoch in unmittelbarer Nähe von Spieleinrichtungen und bewegen sich zwischen einer großen Anzahl von Menschen.

Dieser Bereich wird eine potenziell große Architekturmodell 1 100 Anzahl von Menschen aufnehmen, es wird jedoch keinen bestimmten Zeitplan für den Ein- und Ausgang und keinen vorgeschriebenen Bewegungsablauf geben – die Menschen werden, vielleicht stundenlang, an einem ausgewählten Ort verweilen und Taschen, Lebensmittel usw. mitbringen Ersatzkleidung, und einige dieser Gegenstände liegen herumliegen, wenn sie entfernt werden. Auch wenn sie größtenteils unschuldig sind, kann in den Trümmern die Gefahr weiterer böswilliger Handlungen verborgen sein.

Das Ziel besteht darin, die Spiele sicher und zu einem positiven Erlebnis für alle zu machen, doch es gibt viele potenzielle Bedrohungen. Lehren aus vergangenen Erfahrungen werden ins Spiel kommen. Besonders relevant sind beispielsweise die Lehren aus dem Bombenanschlag auf den Centennial Park bei den Spielen in Atlanta im Jahr 1996. Hier waren die Einschränkungen der Kommunikation und Verbindung zwischen kooperierenden Agenturen gravierend.

Auch große Zusammenkünfte über längere Zeiträume sind anderen Gefahren ausgesetzt, und die Erfahrung eines großflächigen Grippeausbruchs bei den Winterspielen in Nagano im Jahr 1998 führt eine neue Dimension der Planung und Reaktion ein.

Jede Veranstaltung lernt aus früheren Erfahrungen, da Erfolge verstärkt und Schwächen angegangen werden. In der Aussage des ehrenwerten Mitt Romney, Gouverneur des Commonwealth of Massachusetts, bei einer Senatsanhörung zu Wettbewerb, Außenhandel und Infrastruktur im Mai 2004 sind eine Reihe miteinander verbundener Themen enthalten, die seine Erfahrungen als Vorsitzender des Organisationskomitees der Winterspiele widerspiegeln in Salt Lake City im Jahr 2002. Viele seiner Punkte bleiben wahr, während wir uns auf die Spiele in London 2012 vorbereiten.

Zu seinen Themen gehören die Koordinierung zwischen verantwortlichen Einheiten sowohl im Schutz- als auch im Reaktionsbereich; die Bedeutung von Intelligenz und Kommunikation, bei der viele beitragende Agenturen und Einrichtungen zusammenarbeiten; detaillierte Planung, frühzeitige Mobilisierung und viel Übung. Diese Ideen gelten gleichermaßen für vorbereitende Maßnahmen vor der Veranstaltung und für Befehls- und Kontrollaspekte bei der Verwaltung der laufenden Veranstaltung.

Der Einsatz von Werkzeugen und Techniken der Unternehmensarchitekturmodellierung des End-to-End-Risikoprofils rund um den Olympiapark würde bestehende vorbereitende Maßnahmen zu einer umfassenderen Zusammenarbeit zwischen Behörden und Organisationen erweitern. Dies könnte vernetzte Maßnahmen anregen, um die Bedrohungen und Folgen von Vorfällen zu vermeiden oder besser darauf zu reagieren.

Mithilfe einer Kombination klassischer Risikomanagementtechniken, eingebettet in ein Unternehmensmodell eines Veranstaltungsortes, wird es möglich sein, Risiken ganzheitlicher zu identifizieren und zu verwalten. An der Vorbereitung und Durchführung einer Veranstaltung sind viele Parteien beteiligt, deren Zusammenhänge und Abhängigkeiten selten vollständig verstanden oder erforscht werden. Dies wird umso dringlicher, je höher das Komplexitätsniveau durch das parallele Auftreten vieler Ereignisse steigt und diese Komplexität durch Ereignisse betont wird.

Es ist möglich, ein Unternehmensmodell zu erstellen, das eine Einrichtung, die darin durchlaufenden Prozesse und Abläufe sowie die beteiligten Personen und Organisationen darstellt. Auf diese Weise können wir ein Modell des „Systems“ des Olympiaparks und derjenigen, die sich darin bewegen, erstellen.

Ebenso können Ereignisse oder Vorfälle identifiziert und deren Auswirkungen bewertet werden. Dabei kann es sich um vorsätzliche, böswillige Handlungen oder einen zufälligen Zufall handeln, beispielsweise um Menschenansammlungen an einer Engpasspassage. Diese Ereignisse können als Reiz für das System angesehen werden, auf die das System als eine Reihe von Ursachen und Wirkungen reagiert. Wenn das Systemmodell ausreichend weitreichend ist, können wir die Auswirkungen eines Vorfalls erkennen – wie er sich auf den Veranstaltungsort auswirkt und wie Organisatoren die Reaktion optimal koordinieren können.

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